沒有中文標(biāo)簽如何進關(guān)?
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第九十七條規(guī)定,“進口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng)有說明書的,還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品——沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。”
此外,在部分特殊情況下,沒有中文標(biāo)簽的葡萄酒仍可以合法進關(guān)。《進出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗監(jiān)督管理規(guī)定》第四則附則提到:進出口用作樣品、禮品、贈品、展示品等非貿(mào)易的食品,進口用作免稅經(jīng)營( 離島免稅除外) 的、使領(lǐng)館自用的食品,出口用作使領(lǐng)館、我國企業(yè)駐外人員等自用的食品,可以申請免予進出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗。旅客攜帶入境及通過郵寄、快件等形式入境的進口預(yù)包裝食品標(biāo)簽管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
也就是說,酒會的樣品、贈予經(jīng)銷商的禮品或樣品葡萄酒可不貼中文背標(biāo)。 另外,旅客海外購物自帶的葡萄酒,也可不貼中文背標(biāo)。除此之外,所有進入中國流通領(lǐng)域的進口葡萄酒,必須貼有合規(guī)的中文背標(biāo)。
上海一位不愿透露姓名的葡萄酒進口商告訴記者,沿海大大小小的港口十分多,個別小港口的確存在監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象,通過打點關(guān)系可以放行沒有中文標(biāo)簽的葡萄酒,但畢竟觸犯法律,這種情況不多見。
水客自身攜帶貨物進關(guān)的情況應(yīng)該所有酒商都有所耳聞,特別是一些名莊酒,為了避免昂貴的關(guān)稅而采取這種方式。但大多數(shù)的水貨都在小范圍交易,不會在市面上公開售賣,因此不會明目張膽的擾亂市場。
另外,據(jù)這名酒商介紹,有些進口商在印刷中文標(biāo)簽的時候會選擇容易撕掉的標(biāo)簽材料,貼完中文標(biāo)簽海關(guān)放行后,再撕掉中文標(biāo)標(biāo)簽進行銷售。如此操作在報關(guān)清關(guān)環(huán)節(jié)是完全合乎規(guī)定的,而后續(xù)商家的撕標(biāo)行為則非常難以監(jiān)管。
不貼中文標(biāo)簽主要為隱藏產(chǎn)品信息
那么,為什么商家一定要通過種種方法進口沒有中文標(biāo)簽的葡萄酒呢?
中文背標(biāo)對于消費者來說尤為重要,因為葡萄酒市場紛繁復(fù)雜,品牌數(shù)不勝數(shù),主要的釀酒葡萄品種也有數(shù)百種,各大葡萄酒產(chǎn)國、產(chǎn)區(qū)的法律法規(guī)不盡相同,葡萄酒的風(fēng)格、價格等也差別甚大,這些對于普通的消費者來說難以辨別。
進口葡萄酒的中文背標(biāo)要求必須包括凈含量、酒精度、原料、灌裝時間、葡萄酒名稱、進口經(jīng)銷商名稱、進口經(jīng)銷商地址、原產(chǎn)國、產(chǎn)區(qū)等信息,是消費者獲取產(chǎn)品信息的直觀通道。個別酒商售賣沒有中文標(biāo)簽的葡萄酒,以此蒙混不了解情況、不懂外文的消費者,以信息不透明牟利。
上海這名進口商還告訴記者,他的客戶有時候也會要求發(fā)送沒有中文標(biāo)標(biāo)簽的葡萄酒,主要是害怕下游客戶通過中文標(biāo)標(biāo)簽上的進口商信息找到進口商直接進貨,破壞了原有的供應(yīng)鏈,而且信息不透明的產(chǎn)品在經(jīng)營操作上也有更大的空間。選擇不貼中文標(biāo)標(biāo)簽對這些經(jīng)銷商來說也是一個被動之舉。
職業(yè)索賠是代替政府職能還是敲詐?
政府監(jiān)管部門的空檔給了職業(yè)打假人操作的可能,職業(yè)打假的行為對市場規(guī)范利大于弊還是弊大于利,各方觀點不一。深圳市葡萄酒行業(yè)協(xié)會會長武運平表示:明知標(biāo)簽瑕疵,為獲取十倍賠償進行購買,以此為業(yè),這種行為是不誠信的行為,不利于良好市場秩序的建立,不應(yīng)得到法律的支持。
葡萄酒行業(yè)協(xié)會法律顧問王勁松認(rèn)為,職業(yè)索賠人與普通消費者不同,并不是“為生活消費需要”而購買商品。 明知商品存在質(zhì)量問題而仍然購買的人請求獲得懲罰性賠償?shù)?,因有違誠信原則,法院應(yīng)不予支持。 商品要標(biāo)注的事項非常多,并不是每一個標(biāo)簽瑕疵都會影響商品安全、誤導(dǎo)消費者。
龍澤上谷總經(jīng)理、城市窖藏創(chuàng)始人李欣新認(rèn)為,職業(yè)打假的出發(fā)點就有問題,它是以索賠為目的,不是以市場規(guī)范為目的,所以對市場根本談不上任何幫助。所謂對市場的好處和壞處是以消費者為主體的,管理機構(gòu)的要求要以消費者能否更好地辨別產(chǎn)品為主導(dǎo),細微的標(biāo)簽標(biāo)注差異對消費者影響不大,監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該以增加流通、增加消費為目的,預(yù)防對消費者有損害的產(chǎn)品流入市場,而不是因為細微的標(biāo)簽差異對商家嚴(yán)刑拷打,執(zhí)法重點的偏頗讓職業(yè)打假有可乘之機。新食品葡萄酒評論家)