第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)企業(yè)信用信息管理，健全社會(huì)信用體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息共享，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)信用信息，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、依法具有管理公共事務(wù)職能的組織及其他公共服務(wù)單位，在依法履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中形成的，以及企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的，反映企業(yè)信用狀況的信息。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用信息的征集、信用評(píng)價(jià)、公開、查詢與使用。
金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息的采集、整理、保存、加工和提供，不適用本辦法。
第四條 企業(yè)信用信息管理是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)信用體系建設(shè)列入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府鼓勵(lì)、引導(dǎo)市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展企業(yè)信用服務(wù)，培育、規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)，建立健全守信激勵(lì)、失信懲戒制度和機(jī)制，推廣信用信息、信用評(píng)價(jià)等信用服務(wù)的應(yīng)用，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。
第六條 市社會(huì)信用行政部門是本市企業(yè)信用信息管理的主管部門。市社會(huì)信用管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)日常監(jiān)督管理工作。
縣（市、區(qū)）人民政府確定的社會(huì)信用行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域企業(yè)信用信息管理工作。
第七條 企業(yè)信用信息管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、公平、審慎的原則，確保企業(yè)信用信息的準(zhǔn)確性、合法性、及時(shí)性和完整性，保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，保護(hù)個(gè)人隱私。
第八條 市社會(huì)信用行政部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定本市企業(yè)信用信息技術(shù)規(guī)范和管理制度。
第二章 企業(yè)信用信息的征集
第九條 企業(yè)信用信息主要包括下列內(nèi)容：
（一）工商登記、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼登記的信息；
（二）股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)信息；
（三）企業(yè)投資、資產(chǎn)負(fù)債、損益的信息；
（四）股東、法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他主要經(jīng)營(yíng)管理人員履行職務(wù)的相關(guān)信息；
（五）行政事業(yè)性收費(fèi)、公用事業(yè)收費(fèi)、政府性基金的欠繳信息；
（六）勞動(dòng)用工和工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納的信息；
（七）行政許可、認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)、專利的信息；
（八）榮譽(yù)信息；
（九）非銀行融資、債務(wù)履行的信息；
（十）履行已生效的司法裁判文書、仲裁裁決和行政復(fù)議決定的信息；
（十一）未通過法定專項(xiàng)或者定期檢驗(yàn)的信息；
（十二）偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅的信息；
（十三）行政處罰、行政強(qiáng)制及其他行政違法信息;
（十四）產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染等責(zé)任事故信息；
（十五）因違反有關(guān)規(guī)定受到財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等機(jī)關(guān)處理信息；
（十六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他企業(yè)信用信息。
第十條 本市推行統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度。
歸集企業(yè)信用信息以組織機(jī)構(gòu)代碼、公民身份證號(hào)碼為識(shí)別基準(zhǔn)。
第十一條 市、縣（市、區(qū)）社會(huì)信用行政部門負(fù)責(zé)征集企業(yè)信用信息。
國(guó)家機(jī)關(guān)、依法具有管理公共事務(wù)職能的組織及其他公共服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向同級(jí)社會(huì)信用行政部門提供企業(yè)信用信息。
第十二條 市、縣（市、區(qū)）社會(huì)信用行政部門可以調(diào)查、補(bǔ)充征集必要的企業(yè)信用信息。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，并對(duì)其提供的企業(yè)信用信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條 本市建立統(tǒng)一的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
本市國(guó)家機(jī)關(guān)、依法具有管理公共事務(wù)職能的組織及其他公共服務(wù)單位建立的本系統(tǒng)、本單位企業(yè)信用信息原始數(shù)據(jù)庫，應(yīng)當(dāng)與本市統(tǒng)一企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫互聯(lián)對(duì)接。
第十四條 市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過下列渠道采集企業(yè)信用信息，并按規(guī)定及時(shí)更新維護(hù)：
（一）企業(yè)、企業(yè)交易對(duì)方或者行業(yè)協(xié)會(huì)提供的信息；
（二）政府及其部門依法公開的信息；
（三）已生效的司法裁判文書、仲裁裁決和行政復(fù)議決定載明的信息；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他渠道。
第十五條 征集、采集企業(yè)信用信息不得有下列行為：
（一）偽造、篡改企業(yè)信用信息；
（二）以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取企業(yè)信用信息；
（三）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他采集、征集行為。
第三章 信用評(píng)價(jià)
第十六條 依法設(shè)立的市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)從事企業(yè)信用評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市社會(huì)信用行政部門備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序；
（二）信息處理程序和安全防范制度；
（三）高級(jí)管理人員和專業(yè)人員依法取得的從業(yè)資格。
市社會(huì)信用行政部門應(yīng)當(dāng)將備案的市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在本市統(tǒng)一企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)予以公告。
第十七條 市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面委托評(píng)價(jià)協(xié)議，可以按約定收取報(bào)酬。
第十八條 企業(yè)信用評(píng)價(jià)按照下列程序進(jìn)行：
（一）依法采集企業(yè)信用信息；
（二）對(duì)企業(yè)信用信息按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行分析、評(píng)判；
（三）集體合議；
（四）出具企業(yè)信用評(píng)價(jià)報(bào)告。
從事企業(yè)信用評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和市社會(huì)信用行政部門制定的技術(shù)規(guī)范，查詢本市統(tǒng)一企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。
第十九條 企業(yè)信用評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）被評(píng)價(jià)企業(yè)的基本情況；
（二）評(píng)價(jià)依據(jù)的事實(shí)、理由；
（三）評(píng)價(jià)的基本程序；
（四）評(píng)價(jià)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；
（五）企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)論；
（六）需要載明的其他事項(xiàng)。
市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作出的企業(yè)信用評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)有評(píng)價(jià)人員、合議人員簽字，加蓋本機(jī)構(gòu)印章。
第二十條 政府采購和享受政府貼息、補(bǔ)助資金等使用財(cái)政性資金的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)信用評(píng)價(jià)。
承擔(dān)前款企業(yè)信用評(píng)價(jià)的市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，由社會(huì)信用行政部門通過招投標(biāo)方式確定，在本市統(tǒng)一企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)予以公布。
第二十一條 行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)在本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)組織開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)采用本市統(tǒng)一企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫中的企業(yè)信用信息。
第四章 企業(yè)信用信息公開、查詢與使用
第二十二條 本辦法第九條規(guī)定的企業(yè)信用信息，應(yīng)當(dāng)在本市統(tǒng)一企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公開，但查詢本辦法第九條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)企業(yè)信用信息的，應(yīng)當(dāng)持被查詢企業(yè)書面同意證明向市社會(huì)信用行政部門提出申請(qǐng)。
企業(yè)信用信息涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，依照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、資質(zhì)審核、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)比表彰等事項(xiàng)中，應(yīng)當(dāng)查詢、使用本市統(tǒng)一企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫中的企業(yè)信用信息。
鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織使用企業(yè)信用信息。
第二十四條 企業(yè)信用信息良好的, 國(guó)家機(jī)關(guān)可以依法采取相應(yīng)的激勵(lì)措施或者給予優(yōu)惠待遇。
企業(yè)信用信息不良的，國(guó)家機(jī)關(guān)可以依法采取下列措施：
（一）列為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)；
（二）不予認(rèn)定有關(guān)榮譽(yù)或者稱號(hào)；
（三）在行政審批、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、財(cái)政性資金使用等事項(xiàng)中，從嚴(yán)審查，限期禁入；
（四）在辦理國(guó)家優(yōu)惠扶持事項(xiàng)時(shí)，予以必要限制；
（五）納入失信黑名單予以披露；
（六）依法可以采取的其他措施。
第二十五條 對(duì)企業(yè)信用信息有異議的，可以向市社會(huì)信用行政部門提出異議信息處理的書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證據(jù)。
市社會(huì)信用行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議信息處理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果告知申請(qǐng)人。企業(yè)信用信息確實(shí)有誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。
第二十六條 下列企業(yè)信用信息的公開和查詢期限應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）本辦法第九條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)，至相關(guān)企業(yè)信用信息變更或者企業(yè)終止；
（二）本辦法第九條第（十）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)、第（十二）項(xiàng)、第（十三）項(xiàng)、第（十四）項(xiàng)、第（十五）項(xiàng)，自行為或者事件終止之日起為5年；
（三）本辦法第九條第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)，按法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 服務(wù)與監(jiān)督
第二十七條 市、縣（市、區(qū)）社會(huì)信用行政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)健全企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，維護(hù)企業(yè)信用信息安全，為社會(huì)公眾提供及時(shí)、便利的服務(wù)。
第二十八條 社會(huì)信用行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期組織企業(yè)信用信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十九條 市、縣（市、區(qū)）社會(huì)信用行政部門實(shí)施監(jiān)督管理，可以采取下列方式：
（一）對(duì)市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的企業(yè)信用信息采集、使用等相關(guān)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（二）抽查市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)報(bào)告；
（三）查閱、復(fù)制與被調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料；
（四）檢查企業(yè)信用信息系統(tǒng)；
（五）對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行詢問。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)材料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第三十條 社會(huì)信用行政部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度。
單位和個(gè)人認(rèn)為市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在從事企業(yè)信用服務(wù)活動(dòng)中侵犯其合法權(quán)益或者存在其他違法行為的，可以向社會(huì)信用行政部門進(jìn)行投訴和舉報(bào)。社會(huì)信用行政部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴或舉報(bào)之日起30日內(nèi)作出答復(fù)。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由市、縣（市、區(qū)）社會(huì)信用行政部門或者其委托的社會(huì)信用管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，按照下列規(guī)定處以罰款，并納入企業(yè)失信記錄：
（一）有本辦法第十五條規(guī)定行為之一的，處以2000元以上5000元以下罰款；
（二）未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行企業(yè)信用評(píng)價(jià)的，處以1000元以下罰款；
（三）出具虛假企業(yè)信用評(píng)價(jià)報(bào)告的，處以5000元以上10000元以下罰款。
第三十二條 企業(yè)向社會(huì)信用行政部門提供虛假企業(yè)信用信息的，由市、縣（市、區(qū)）社會(huì)信用行政部門予以警告，納入企業(yè)失信記錄。
第三十三條 市、縣（市、區(qū)）行政機(jī)關(guān)未按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)信用行政部門提供企業(yè)信用信息的，由同級(jí)社會(huì)信用行政部門書面催告；經(jīng)書面催告仍未按時(shí)提供的，由同級(jí)人民政府給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正。
第三十四條 社會(huì)信用行政部門、社會(huì)信用管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察部門或者有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）以非法手段或者其他不正當(dāng)方式征集企業(yè)信用信息的；
（二）偽造、篡改企業(yè)信用信息的；
（三）因故意或者重大過失提供虛假企業(yè)信用信息的；
（四）違反規(guī)定泄露或者披露企業(yè)信用信息的；
（五）未按照規(guī)定公開應(yīng)當(dāng)公開的企業(yè)信用信息或者違反規(guī)定公開不應(yīng)當(dāng)公開的企業(yè)信用信息的；
（六）違反規(guī)定允許他人查詢企業(yè)信用信息的；
（七）其他玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的行為。
第七章 附則
第三十五條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織的信用信息征集、信用評(píng)價(jià)、公開、查詢與使用，適用本辦法有關(guān)企業(yè)信用信息管理的規(guī)定。
第三十六條 本辦法自2015年3月1日起施行。2007年10月20日市人民政府公布的《鄭州市企業(yè)信用信息管理辦法》（市人民政府令第168號(hào)）同時(shí)廢止。
